鄂托克旗牧雨节水滴灌有限责任公司滴灌带生产线建设项目

环境影响评价报告书（征求意见稿）

现根据《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号，2019年1月1日实施），现开展环境影响评价报告书（征求意见稿）公示。公示文本内容为现阶段环评成果，下一阶段，将在听取公众、专家等各方面意见的基础上，进一步修改完善。鄂托克旗牧雨节水滴灌有限责任公司滴灌带生产线建设项目环境影响评价报告书（征求意见稿）的主要包括以下内容：

1建设项目名称及概要

项目名称：鄂托克旗牧雨节水滴灌有限责任公司滴灌带生产线建设项目

项目概要：鄂托克旗水资源十分紧缺，随着人口的增长和工业化、城市化水平的快速发展，其工农之间、城乡之间的争水矛盾将进一步加剧。而根据农业发展趋势和要求，农业灌溉用水将不断依赖于现有水资源的有效利用。因此，充分利用现有水资源，提高水资源利用率和单位水资源产出率，大力发展滴灌节水农业，将成为缓解当地水资源短缺的重大战略。

为了响应政府大力发展滴灌节水农业的政策需求，鄂托克旗牧雨节水滴灌有限责任公司在鄂托克旗乌兰镇轻工业园区新建塑料制品制造及废旧塑料回收加工再利用项目，占地面积3264.85平方米，年回收废旧农膜、大棚膜及废旧滴灌带5000吨作为原料，采用物理再生利用技术生产滴灌带，新建回收旧管破碎造粒再生线1条，滴灌带生产线6条及库房、办公用房及员工宿舍等配套设备设施，产品包括单翼迷宫式滴灌带1亿米、PE管300万米及园林绿化管2000万米，本项目总投资400万元，全年生产360天。

2环境敏感保护目标

治理区范围无国家级自然保护区、风景名胜区和文物古迹保护单位等敏感保护目标。

3主要环境影响及防治措施

3.1环境空气影响及防治措施

（1）施工期环境空气影响及防治措施

本项目施工期产生的扬尘主要来自土方挖掘、堆积清运和建筑材料如石灰、砂子等装卸、堆放的扬尘；交通运输等引起的扬尘。根据《大气污染防治行动计划》相关要求，为减少施工期间产生扬尘对周围环境的影响，保证施工期扬尘排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的颗粒物无组织排放监控浓度限值1.0mg/m3，对项目施工期作业提出以下防治措施：

①加强施工扬尘环境监理和执法检查。在项目开工前，建设单位与施工单位应向建设、环保等部门分别提交扬尘污染防治方案与具体实施方案，并将扬尘污染防治纳入工程监理范围，扬尘污染防治费用纳入工程预算。将施工企业扬尘污染控制情况纳入建筑企业信用管理系统，定期公布，作为招投标的重要依据。加强现场执法检查，强化土方作业时段监督管理，增加检查频次，加大处罚力度。

②推进建筑工地绿色施工。施工现场设置高度不应低于2.5m的实体围挡，严禁敞开式作业，以起到防风抑尘作用，并应对工地建筑结构施工架外侧设置有效的防尘网或防尘布，减少施工扬尘扩散范围。施工现场道路、作业区、生活区必须进行地面硬化；使用商品混凝土、预拌混凝土和预拌砂浆，杜绝现场搅拌混凝土和砂浆；对因堆放、装卸、运输、搅拌等易产生扬尘的污染源，应采取遮盖、洒水、封闭等控制措施。

③对施工现场进行科学管理，砂石料应统一堆放、遮盖，应实现封闭储存或建设防风抑尘设施，搬运时注意尽量减少扬尘，多余的砂石料及建筑材料应及时清运；工程开挖土方集中堆放，缩小粉尘影响范围，及时回填于低凹地处，注意土石方挖填平衡，开挖弃土堆存时遇干燥、大风季节要及时洒水，避免产生扬尘。

④施工场地须按照《大气污染防治行动计划》中重点任务的、“深化城市扬尘综合整治：加强对施工扬尘的监管，积极创建绿色工地，建设工程施工现场设置全封闭围墙，禁止在施工现场搅拌砼，硬化施工现场道路，并在出入口设置车辆冲洗装置，将施工扬尘污染防治纳入建筑企业信用和资质管理，作为招投标的依据。渣土运输车辆采取封闭措施。推行道路机械化清扫，增加城市道路冲洗保洁频次。料堆应采取封闭储存、建设挡风抑尘墙等措施”的要求，在施工现场主要运输出入口设置防尘垫、车辆冲洗池和冲洗设施，确保运输车辆在出入购料处和施工场地时，都将轮胎、车槽等粘带尘土的地方冲洗干净后方可驶离，避免运输扬尘。车辆冲洗池内的水循环利用不外排。对运输物料的车辆应谨防装载过满，对运输车辆采取遮盖、密闭措施，避免沿途物料抛洒。

⑤风速超过5级时应停止施工作业，并对堆放的砂石等建筑材料进行遮盖处理。

⑥施工层建筑垃圾必须采用封闭式管道或装袋用垂直升降机械清运，严禁抛掷。

⑦施工工地出口、起重机、料堆等易起尘的位置须安装视频监控设施，实现施工工地重点环节和部位的精细化管理。建设单位按照要求对运渣车辆安装卫星定位系统，加强运输车辆的交通管理，对施工全过程实行精细化管理，可有效防治扬尘。

采取以上措施后，将会降低扬尘量50%-70%，可有效减少扬尘对周围环境的影响。随着施工过程的结束，施工扬尘对周围环境的影响也将随之结束。

（2）运营期环境空气污染源、污染物及防治措施

项目运营期主要的大气污染源为造粒、吹塑废气及食堂餐饮油烟。

1）项目在1台造粒挤塑机主机、副机出口以及6台产品吹塑机出口上方各设置1套集气罩(共8套)，并在集气罩后面的管道上面设置电磁阀对其进行控制，使用时造粒废气经集气罩收集后与吹塑废气汇入1套“UV光氧催化废气净化器+活性炭吸附装置”处理，废气经收集后由UV光氧催化废气净化器+活性炭吸附装置进行吸附处理，处理效率为95%，最终废气通过1根15m排气筒排放，废气排放浓度满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015)表4中大气污染物排放限值标准要求。

2）餐厅厨房灶头上部安装油烟集气罩，经风机抽引，送至油烟净化器，对油烟废气进行净化处理后于餐厅屋顶排放，该油烟净化器处理效率不低于75%，处理后的油烟排放浓度为1.00mg/m3，排放量为2.16kg/a，满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）表2（中型）最高允许排放浓度限值要求。

3）项目冬季采用0.1t天然气锅炉供暖，全部使用管道天然气，全年燃气总用量为17280m3/a，天然气燃烧后废气产生量为235455.85m3/a，燃烧后SO2排放量为0.65kg/a、NO2排放量为32.33kg/a；SO2排放浓度为2.76mg/m3，NOx排放浓度为137.31mg/m3，能够达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中燃气锅炉标准。

3.2水环境影响及防治措施

（1）施工期水环境影响因素及防治措施分析

1）生产废水

各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗、建材清洗、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，这部分废水含有一定量的泥沙，本项目在施工场地处设简易沉淀池，将产生的废水进行沉淀，沉淀后的废水用于场地洒水抑尘。

2）生活污水

由于施工队伍的生活活动造成的，包括盥洗废水。盥洗废水中主要污染物为COD、NH3-N及SS。本项目位于鄂托克旗乌兰镇轻工业园区，本项目施工期不设置施工营地、临时食堂等，施工人员生活污水示范区现有企业卫生设施解决，不外排。

（2）运营期水污染源、污染物及防治措施分析

本项目废水主要包括生产废水和生活废水、餐厅废水，其中生产废水生产期间全部经三级沉淀池沉淀后回用；生活废水主要是职工生活污水，产生量为288m3/a，餐厅废水产生量为28.8m3/a，生活污水排入化粪池处理后与餐厅废水经隔油池处理均排入市政污水管网。  

3.3声环境影响及防治措施

（1）施工期声环境影响及防治措施

本项目施工期噪声主要是施工设备产生的噪声。

为了减轻施工期噪声对环境的影响，须采取以下控制措施：

1）合理安排施工时间：加强施工管理，合理安排施工作业时间，不得在昼间12:00至14:00时段，夜间22:00至次日6:00时段进行施工。如果确须夜间施工，须到环保部门办理夜间施工审批手续。

2）降低施工设备噪声：尽量采用低噪声设备；采用安装排气筒消音器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声；对动力机械、设备加强定期检修、养护，保证其正常运行，减少设备在非正常运行时所产生的噪声。

3）降低人为噪声：按规定操作机械设备，模板、支架装卸过程中，尽量减少碰撞声音；

4）建立临时声障：对位置相对固定的机械设备，能于室内操作的尽量进入操作间，不能进入操作间的，可适当建立单面声障。

5）减少交通噪声：加强车辆管理，控制汽车鸣笛。

6）合理布局：将产生噪声较大且固定施工机械设备布置到项目用地的中部，远离主要环境保护目标。

采取上述噪声污染防治措施后，项目施工噪声对主要环境保护目标的影响较小，本项目采取的噪声污染防治技术可行。

（2）运营期声环境影响及防治措施

通过选用低噪设备、设备基础减震、隔声和合理布局的措施减低生产噪声对周围环境的影响。

3.4固废环境影响及处置措施

（1）施工期固体废物环境影响分析

施工期间产生的固体废物主要为建筑垃圾以及生活垃圾。施工废物如不及时清理和妥善处置，都将对场容卫生、道路交通产生不利影响，故应采取相应措施，加强管理。

施工产生的固体废物中，建筑垃圾应运送到相关部门的指定地点，不得随意倾倒。

施工期生活垃圾集中收集后，清运至附近垃圾转运站统一处理。

只要建设单位在施工期间对其产生的施工废物、生活垃圾及时收集、清运，施工期固体废物对当地环境产生的影响较小。

（2）运营期固体废物环境影响分析

本项目产生的固体废物主要有分拣固废、沉淀池污泥、废滤网及附着杂质、不合格产品、废灯管、废活性炭及生活垃圾。分拣固废、沉淀池产生的污泥属于一般工业固废，产生后暂存于一般固废暂存间，与生活垃圾一并交环卫部门处置。废滤网及附着杂质暂存于一般固废暂存间，最终交由厂家回收。不合格产品返回再生颗粒生产线作为原料回用。废灯管、废活性炭属于危险废物，暂存于危废暂存间，定期委托有资质单位处置。生活垃圾收集后，由环卫部门定期清运。

4产业政策符合性

本项目为可再生塑料的利用，属于废塑料资源化回收利用，其建设符合中华人民共和国国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》中第一类鼓励类：“三十八、环境保护与资源节约综合利用”中的“第28 再生资源回收利用产业化”类，因此，项目的建设符合国家产业政策。

根据《废塑料综合利用行业规范条件》（中华人民共和国工业和信息部公告2015年第81号）相关规定，塑料再生造粒类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于5000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于3000吨。本项目属于新建企业，计划年废塑料处理能力为5000吨，符合《废塑料综合利用行业规范条件》。